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龙口市市民活动中心和会展中心PPP项目资格预审公告

发布时间:2017-08-14

龙口市市民活动中心和会展中心PPP项目

资格预审公告

为进一步创新龙口市公共服务领域投融资模式,缓解地方政府短期资金压力,完善龙口市公共服务设施建设,龙口市人民政府(下称“市政府”)决定采用PPP(政府与社会资本合作)模式实施龙口市市民活动中心和会展中心PPP项目。现将项目有关事宜公告如下,并邀请符合资格条件的社会资本(下称“申请人”)参加资格预审。

一、        项目概况

1.    项目名称

龙口市市民活动中心和会展中心PPP项目(下称“本项目”)。

2.    项目地址

中国山东省龙口市。

3.    项目规模

龙口市市民活动中心和会展中心PPP项目包括2个子项目,即龙口市市民活动中心项目和龙口市会展中心项目。项目总投资约25.64亿元(不含征地拆迁费用),征地拆迁费用由政府承担。

1)龙口市市民活动中心

本项目位于龙口市城市新区内,港城大道南侧,府东一路与府西一路之间。龙口市市民活动中心规划用地面积6.276公顷(合94.14亩),总建筑面积107907平方米。地上建筑面积为68105平方米,分为东馆、西馆两个单体建筑:东馆地上建筑面积35687平方米,功能包括工业展览馆、图书馆、城市规划建设展览馆、博物馆、艺术团体中心等;西馆地上建筑面积32418平方米,功能包括剧场、老年活动中心、青少年宫、训练中心等。地下建筑面积为39802平方米,功能为配套设施。

本项目建设期为2.5年,于201711月开始至20205月底结束。

经测算,本项目总投资为85086.00万元,其中:建设投资总额为80260.18万元,建设期利息为4689.30万元,铺底流动资金总额为136.52万元。

2)龙口市会展中心项目

本项目位于龙口市政府南侧,府西一路以东,府南一路以北地块内。本项目主要为以会展为主题,兼顾商业、娱乐、文化等多种功能的城市功能区的建设。项目总占地101534 m2,总建筑面积183778.92 m2(地上建筑面积108982.6 m2,地下建筑面积74796.32 m2),共分为A馆、B馆、C馆、D馆和地下五部分。

项目计划从201510月开始前期工作,201711月开工建设至202011月结束,建设工期为3年。

本项目总投资为171310.49万元,其中建设投资162773.99万元,建设期利息8489.25万元,铺底流动资金47.25万元。

项目概况最终以招标文件为准。

4.    项目采购方式和需求

经龙口市人民政府(下称“市政府”)授权,龙口市住房和规划建设管理局(下称“市建设局”)作为项目实施机构和采购人,通过公开招标方式确定本项目社会资本。

本项目共包含2个子项目,分别为龙口市市民活动中心项目和龙口市会展中心项目。通过公开招标择优选定社会资本,由社会资本和政府指定出资机构振龙投资公司共同出资组建龙口市市民活动中心项目公司和龙口市会展中心项目公司。

其中,龙口市市民活动中心项目选择建设-运营-移交(BOT)的运作方式,即由项目公司负责本项目的投融资、建设、运营维护、管理和移交。项目资本金为总投资的25%,由龙口市市民活动中心项目公司股东按股权比例共同出资。其中,政府出资代表振龙投资公司比例为资本金的20%,社会资本出资比例为资本金的80%PPP合作期满后,项目公司将项目设施无偿、完好地移交给项目实施机构。

龙口市会展中心采用建设-拥有-运营(BOO)的运作方式,即由项目公司负责本项目的设计、投融资、建设、运营维护、管理并拥有项目所有权,PPP合作期满后由项目公司继续运营管理。项目资本金为总投资的25%,由龙口市会展中心项目公司股东按股权比例共同出资。其中,政府出资代表振龙投资公司比例为资本金的20%,社会资本出资比例为资本金的80%。会展中心项目公司通过挂牌方式取得土地使用权,并办理相关手续。

5.    服务期限

根据本项目的特点及财政收支情况,龙口市市民活动中心PPP合作期为12.5年,自PPP项目合同生效日起计算。PPP合作期包括建设期和运营期,其中建设期2.5年,运营期为10年,建设期自PPP项目合同生效日起至项目完工验收合格交付使用之日止;运营期自项目完工验收合格交付使用之日起计算。如建设期延长,运营期限相应延长,运营期不变。PPP合作期满后,项目公司将市民活动中心项目设施无偿、完好地移交给项目实施机构。

龙口市会展中心PPP合作期为20年,自PPP项目合同生效日起计算。PPP合作期包括建设期和运营期,其中建设期3年,运营期为17年,建设期自PPP项目合同生效日起至项目完工验收合格交付使用之日止;运营期自项目完工验收合格交付使用之日起计算。如建设期延长,运营期限相应延长,运营期不变。PPP合作期满后,龙口市会展中心由项目公司继续运营管理。

6.    服务费

(1)   龙口市市民活动中心采用BOT方式运作,项目无相关商业配套收入,属于政府付费项目。在PPP合作期内需由政府支付运营补贴给项目公司。包括可用性服务费和运营绩效服务费。

(2)   龙口市会展中心项目采用BOO方式运作,项目公司通过提供展览服务、文化活动服务、会议服务、配套服务(包括住宿服务、餐饮服务、停车服务)等会展服务获得营业收入,同时享受龙口市相关招商引资政策,项目公司在PPP合作期内自负盈亏。

二、 申请人资格条件

参与本项目资格预审的申请人应同时具备以下条件:

1 主体要求:在中国境内依法注册并有效存续的独立法人实体,或不同法人实体组成的联合体。

2 业绩要求:自资格预审公告发布之日前,申请人至少具有1项单项投资额不低于人民币6亿元的投资或建设工程项目业绩或者具有1项运营3万平方米及以上展览馆的业绩。

3 财务实力:申请人注册资本不低于人民币3亿元(含3亿元),注册资本以营业执照为准。近三年(2014年、2015年、2016年),企业平均净资产不低于人民币10亿元(以经审计的财务报表为准);企业信用评级达到3A及以上企业,资产负债率低于85%(含85%),其他企业资产负债率低于70%(含70%),以经审计的2016年年度财务报表为准。

4 企业信誉:申请人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。申请人应具有合法的法律地位,自资格预审公告发布之日起前三年没有重大违法违规行为;也没有政府采购法第七十七条所述的不良行为;没有处于被接管、冻结、破产或其他不良状态,无重大不良资产或不良投资项目。申请人需提供承诺材料。

5 申请人须提供检察机关出具的在有效期内的无行贿犯罪记录证明。

6 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

7 无不良信用信息记录(招标人、招标代理机构负责查询)。

8 本项目接受联合体投标,如果申请人为联合体,联合体成员必须具备以下条件:

1)联合体成员数量(含牵头公司)不得超过3家(含3家),且均应为独立法人。

2)联合体牵头公司须同时满足上述第1项至第7项的要求,且联合体其他成员至少须满足上述第1项、第4项、第5项、第6项和第7项的要求。

3)联合体成员应签订联合体协议书,应附由所有联合体成员本着合作共赢、友好协商的原则而签署的具有法律约束力的联合体协议,联合体协议中应明确牵头单位、出资义务承担方及出资比例等。其中,出资义务承担方中应明确主要出资人,主要出资人对其余出资人的出资义务承担连带责任,联合体成员各方最低出资额不得低于项目公司注册资本的1%

9 本项目不接受母子公司或受同一母公司控制的关联企业同时参与投标。

三、        申请人资格预审方式

1、本次资格预审不限定参与竞争的合格申请人的数量。本项目资格预审采用合格制。经评审合格的申请人均可应招标人邀请参加下一阶段投标。

2、当通过资格预审的申请人少于3家时,将重新组织资格预审,若通过资格预审的申请人仍少于3家时,则终止本次采购活动。

3、未参加本次资格预审及资格预审不合格的申请人均不得进入公开招标采购程序。

四、        报名时间、地点和资格预审文件的获取

(一)报名时间及方式:若为独立申请人需认真填写“申请人报名函(独立申请人)” 和“授权委托书”,并加盖独立申请人公章,若为联合体需认真填写“申请人报名函(联合体)” 、“授权委托书”、“联合体授权委托书”和“联合体协议”并加盖牵头公司及成员公司公章于2017814日至2017821日下午1600前,将上述资料的彩色扫描件及word电子版文件通过电子邮件发至HLZBLM@126.com邮箱,并进行电话确认。联系人:李敏,联系电话:0535-8542276

(二)获取资格预审文件时间及地点:请委托代理人携带本人身份证、“授权委托书”原件、营业执照复印件(非三证合一的企业须同时提供税务登记证复印件)于2017814日至2017821日(法定公休日、法定节假日除外)上午8:30至下午16:00,到龙口市华龙工程招标代理有限公司购买资格预审文件,资格预审文件300/份,售后不退。

五、        资格预审申请文件的递交

(一)资格预审文件递交截止日期:201796 09:00

(二)资格预审日期:201796 09:00

(三)开标地点:龙口市政府采购大厅开标厅(绛水河东路4号)。

逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件,采购人将不予受理。

六、        其他说明

本次资格预审公告同时在:

中国采购与招标网(http://www.chinabidding.com.cn),

中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/),

中国山东政府采购网(http://www.ccgp-shandong.gov.cn),

烟台市政府采购网(http://cgb.yantai.gov.cn/),

胜博发(http://www.mymagicglasses.com/)发布。

采购人可能对本资格预审公告进行修改,若有修改,将发布更正公告。

七、        联系方式

采 购 人:龙口市住房和规划建设管理局

联 系 人:路顺、张鸽

    话:0535-8359019

    真:0535-8501020

    箱:8501020@126.com

    址:龙口市港城大道1001456

 

代理单位:龙口市华龙工程招标代理有限公司

联 系 人:李敏

    话:0535-8542276

    真:0535-8542276

    址:龙口市东莱街道松岚苑北临街楼中段

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龙口市住房和规划建设管理局

2017814

 

 

 

申请人报名函(独立申请人)

 

 

龙口市住房和规划建设管理局:

    我单位报名参加                  项目的资格预审,严格遵守招投标法律及有关规定,并按资格预审文件的规定,准时报送资格预审申请文件。

 

 

                                申请人(盖章):

     


授权委托书

致:龙口市住房和规划建设管理局

本授权委托书声明:注册于______(注册地) ______(申请人)之法定代表人(姓名)______(性别)______(职务)______身份证号码:______ 授权本单位的__________ (被授权人姓名、性别、职务、身份证号码)全权代表本人及本公司处理与龙口市市民活动中心和会展中心PPP项目投标有关的一切事宜。

被授权人在投标活动过程中递交、协商、签署的一切文件和处理与此活动相关的一切事务,与本人的行为具有同等的法律效力,均为代表本公司实施的行为。本公司将承担被授权人行为的全部法律责任和后果。

被授权人无转委托权。委托期限至上述受托事宜终结之日止。

 

申请人单位全称(公章)                

 

         

 

 

 

 

申请人报名函(联合体)

 

龙口市住房和规划建设管理局:

    我单位作为牵头公司以联合体形式报名参加       项目的招标,严格遵守招投标法律及有关规定,并按资格预审文件的规定,准时报送资格预审申请文件。

 

 

                                申请人(盖章):

     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

授权委托书

致:龙口市住房和规划建设管理局

本授权委托书声明:注册于______(注册地) ______(申请人)之法定代表人(姓名)______(性别)______(职务)______身份证号码:______ 授权本单位的__________ (被授权人姓名、性别、职务、身份证号码)全权代表本人及本公司处理与龙口市市民活动中心和会展中心PPP项目投标有关的一切事宜。

被授权人在投标活动过程中递交、协商、签署的一切文件和处理与此活动相关的一切事务,与本人的行为具有同等的法律效力,均为代表本公司实施的行为。本公司将承担被授权人行为的全部法律责任和后果。

被授权人无转委托权。委托期限至上述受托事宜终结之日止。

 

申请人单位全称(公章)                

          

         

 

 


联合体授权委托书

鉴于,______(被授权公司)______(授权公司)(下称“我司”)决定共同组成______(联合体名称)(下称“联合体”)参加龙口市市民活动中心和会展中心PPP项目的投标。按照资格预审文件的要求,我司在此授权______(被授权公司)作为联合体的牵头公司,全权代表我司组织编写资格预审申请文件、组织编制投标文件、提交投标文件、提交澄清文件、进行谈判、签署相关的文件以及处理与龙口市市民活动中心和会展中心PPP项目投标相关的一切必要的事宜。

为避免疑问,我司确认:牵头公司作出的同龙口市市民活动中心和会展中心PPP项目相关的行为对我司均具有法律约束力,我司愿意连带承担由此所产生的一切责任。

特此授权!

法定代表人:

法定代表人:

 

 

(授权公司名称)

(被授权公司名称)

(公章)

(公章)

日期:

日期:

     

 

 

联合体协议(联合体申请人适用)

牵头公司名称:                                              

法定代表人:                                                

    地:                                                

 

成员公司名称:                                              

法定代表人:                                                

    地:                                                

 

鉴于上述各公司经过友好协商,自愿组成______(联合体名称)联合体,共同参加龙口市市民活动中心和会展中心PPP项目的投标。现就联合体申请及投标事宜订立如下协议:

1、            ________作为牵头公司负责联合体在本项目的投标活动。牵头公司及其法定代表人可以授权委托其授权代表参加本项目的投标活动。

2、            ________(牵头公司名称)占联合体中的股权份额比例为_____________(成员公司名称)占联合体中的股权份额比例为_____(说明:联合体成员股权份额比例不得为0%

3、            牵头公司代表联合体全体成员负责联合体在项目中的一切投标活动,包括但不限于提交资格预审申请文件、组织编制投标文件、提交投标文件、提交澄清文件、进行谈判以及处理与项目投标相关的一切必要的事宜。申请人与采购人之间的来往函件将通过牵头公司收寄。

4、            牵头公司做出的同龙口市市民活动中心和会展中心PPP项目相关的行为对联合体全体成员均具有法律效力。联合体成员各方对牵头公司在投标活动中及成交后履约的一切行为承担连带责任。

5、            本协议经所有联合体成员盖章和法定代表人签字后生效。本协议有效期至项目公司设立并由项目公司与采购人正式签订PPP项目合同时为止。

 

(以下无正文)

牵头公司名称(盖章):                     

法定代表人或授权代表(签字):       

日期:

 

 

成员公司名称(盖章):                     

法定代表人或授权代表(签字):       

日期: